一桩看似普通的损害赔偿纠纷,背后却连着10余户村民多年的揪心事。此前,高速公路施工产生震动,造成沿线村民房屋震裂、地坪受损。村民为争取合理赔偿四处奔走,维权屡屡受阻。
10月9日,记者联系到海东市互助土族自治县人民法院台子人民法庭庭长郭士坤,从他口中了解到这起人民法院联合辖区乡政府、村“两委”和司法所联动圆满化解的损害赔偿纠纷。这起纠纷的高效化解,正是基层法庭深耕“枫桥式人民法庭”建设、深化“府院联动”基层治理模式,用心用情守护群众“大民生”的真实写照。
奔走维权 久悬未决
2020年3月,互助县某地高速公路项目正式开工建设。工程施工期间,桥梁桩基打桩产生持续震动、大型工程车辆反复碾压、临时占地等多重因素叠加,致使沿线50余户村民房屋出现墙体裂缝、地基下沉、地坪破损等不同程度财产损害。2023年,保险公司完成初步定损后,大部分村民签署了一次性赔偿协议,但有13户村民因赔偿标准太低拒绝在协议上签字。
“一晃3年了,我们先后跑过多个部门,多次申请现场勘验,可损害原因说不清、赔偿标准不明确,事情一直悬着。”村民湛女士无奈地道出纠纷化解的难点,责任认定难、定损标准不明晰、部门协调不畅,让群众诉求“悬而未决”。
纠纷诉至台子人民法庭之初,仅立案3件。案件办理过程中承办法官发现,不少村民不清楚侵权责任主体是谁,不知道该向谁主张权利;部分村民在房屋受损后自行维修,没有留存完整影像、勘验证据,进一步加大责任认定难度。如果单纯走诉讼审判程序,需要委托专业机构开展损害成因、维修方案、修复费用等多项司法鉴定,不仅鉴定成本高、审理周期漫长,还容易激化村民对立情绪,群众维权之路将陷入耗时耗力的僵局。
面对群众急难愁盼,台子人民法庭法官没有简单“坐堂办案、一判了之”。法官奔走于村“两委”、乡政府、施工项目部、保险公司之间,多方沟通会商,牵头组建多部门联合调解专班,变被动等案上门为主动田间问需、上门解纷,打通多年纠纷化解的堵点难点。
府院联动 化解民忧
“法院释法说理、政府核查政策、村委联动调解、保险快速响应,我们‘四部门’坐到一起,矛盾就迎刃而解了!”台子乡相关参与人介绍。
调解专班分工协作、同向发力:法庭法官下沉村“两委”摸排未达成协议村民的详细情况,梳理群众诉求清单;村委会建立专项台账,逐户登记房屋受损现状,做好群众思想安抚工作;乡政府核查高速公路施工安全规范、工程相关资料;司法所工作人员现场开展普法宣讲,向村民释明侵权赔偿相关法律依据,消除群众法律困惑。同时,保险公司同步到场,依据联合勘察结果现场核算损失,与村民面对面协商,现场签订赔偿协议书,承诺“一个月内完成赔付”。
这场“府院联动”的治理实践,打破了部门壁垒,纠纷一次性化解,让司法专业、行政监管、群众诉求形成闭环,实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。”
守护民生 司法温度
“房屋是安身之所,土地是生产饭碗,这些案件却是老百姓的‘大民生’。”郭士坤在调解现场说。不少村的书记现场纷纷响应,除了1户村民的房屋已拆除重建无从勘察,其余12户损失赔偿难题终于解决了。12起纠纷的化解,看似“小事”,却关乎群众的获得感、幸福感、安全感。从“跑断腿”到“一次性解决”,从“情绪对抗”到“握手言和”,村民们不仅拿到了赔偿款,更感受到了基层治理的“速度”与“温度”。
“真没想到拖了3年的烦心事,在家门口就解决了,不用反复跑多个部门,也不用花钱打官司,感谢人民法院和各个部门的帮忙。”村民们对帮助过他们的法官和工作人员连连表示感谢。
这起损害赔偿纠纷,正是互助县人民法院聚焦“小切口”解决民生“大问题”的生动缩影,是为大局服务、为人民司法的情怀和担当,每一次耐心的释法、每一次成功的调解都在无声处为公平正义添砖加瓦,让“枫桥式人民法庭”的种子在基层落地生根。
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