【正风肃纪在身边】查清“三资”账 守好集体家底

近日，走进果洛藏族自治州玛沁县大武镇吾麻村，村务公开栏上村务、财务、党务等信息一目了然，村民对集体家产心中有数，心里更踏实了。而这份踏实，源于果洛州纪委监委针对“三资”领域的专项整治。

聚焦农村集体“三资”管理中的难点痛点，果洛州纪委监委联合农牧、财政等部门组建督察帮扶工作组，下沉一线，对6个县的18个重点村开展为期20天的驻点督察。工作组紧盯合同、账目、资产等关键环节，查阅台账凭证、核对系统数据，共排查出各类问题355条，并将3条问题线索移交州纪委监委处理。

查出问题不是终点，推动整改、促进治理才是目的。果洛州纪委监委立足“监督的再监督”职责，对排查出来的问题建立整改台账，压紧压实各县及职能部门整改主体责任，督促各县逐一销号。针对久治县22个行政村部分集体资产长期闲置这一典型问题，工作组协调农牧、财政等部门会商研判。久治县及相关职能部门通过完善基础设施、引入经营主体、重新发包租赁等举措，推动闲置资产重新投入运营。在州纪委监委的推动下，全州各县举一反三，对照排查出的问题清单全面推进整改。目前，全州已化解村级财务不合规问题170件，解决合同类问题30件，有效盘活村集体闲置资产65项。

坚持“当下改”和“长久立”相结合，州县两级纪委监委针对排查暴露出的深层次问题，从制度上进行查漏补缺。对于村级财务管理不规范、资产监管缺位等共性问题，向农牧部门制发纪检监察建议书，督促其扛起行业监管责任。在此基础上，推动农牧部门牵头开展村级财务和资金资产专项清理整治，全面摸清底数、规范台账管理。指导建立健全完善《果洛州村集体经济管理制度》等制度机制7项，从源头上堵塞漏洞，有效保障了村集体资产的安全。

为有效防范资金运行风险，州农牧部门进一步创新监管手段，大力推行“农银直联”监管模式。针对部分村集体长期无资金往来的情况，全州推行“零交易村”清零行动，通过全面清理“休眠”账户、严格执行非现金结算制度，推动村级资金往来全部通过“银农直联”平台进行。目前，已有186个行政村完成“银农直联”系统对接，村级资金实现透明运行、统一监管，有效堵塞了资金管理漏洞。针对拖欠租金导致村集体收益回笼不及时等问题，相关部门建立每季度履约核查和租金收缴督办机制，逐笔下达催缴通知并限期补缴。

村集体“家底”管得好不好，群众心中有杆秤。果洛州纪委监委督促州农牧部门制定统一标准化“四议两公开”公示模板，清晰界定集体资产处置、资金使用等公示事项，明确公示时限、监督举报电话要求，目前，已推动全州6个县188个村村务公开1307条，党务公开36条，财务公开119条，切实保障了农牧民的知情权和监督权，让村集体的账本真正晒在阳光下。